“三个支撑”是习近平总书记在充分肯定党的十八大以来广东各项工作的基础上，对广东推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略与构建开放型经济新体制等方面提出的更高要求。

    供给侧结构性改革是在我国经济进入新常态，针对我国经济出现的低端产能过剩、中高端供给不足等突出问题而提出的一项新战略部署。当前，我国经济面临的问题，供给与需求两端都存在，但是，矛盾的主要方面是在供给端。现阶段我国供给结构不适应的突出表现就是低端产能过剩，中高端供给不足。这就需要从生产端入手，缩小低端产能供给，扩大中高端有效供给。受到经济体制壁垒、创新能力不足与新兴产业发育有限等因素的制约，供给结构转变并不是一件容易的事情，需要通过改革加以推进。所以，推进供给结构迈向中高端水平的根本途径是深化改革，即完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，深化行政管理体制改革，打破垄断，健全要素市场等。通过供给侧结构性改革，加快培育新的增长动力，实现新旧动能转换。近些年，广东围绕产业转型升级，从振兴实体经济入手，在加大技改、培育新兴产业、推进创新发展、降低商事审批等企业办事涉及到的各方面制度持续发力，提高了供给结构对需求结构的适应性。

    实施创新驱动发展是加快新旧动能转变的根本动力。创新发展是供给结构迈向中高端水平的必然要求。只有创新活动的全面展开，才能使创新成果源源不断地涌流出来，只有提供源源不断的创新成果供给，才能推动新技术、新产业与新业态的发展，经济增长新动能才有可能实现。所以，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。近年来，广东紧紧扭住科技产业创新发展这个“牛鼻子”，以营造多个创新支点来撬动经济发展。比如，通过加快风险投资基金设立、推进孵化器建设等，加速高新技术企业数量扩张与规模成长；通过增大研发投入、设立与组建新型研发机构、加强关键性技术攻关与成果转化、建设高水平大学以及珠三角国家自主创新示范区等，推进科技成果转化与技术创新对经济增长的贡献率；通过构建创新网络平台，促进专业镇等产业集群提高技术创新的贡献率。近年来，广东保持的较高增长率与新动能的加快培育与成长是紧密相关的，而这种新动能的培育与成长与全面推进创新发展的实践是紧密相关的。

    开放型经济新体制指的是适应经济全球化新趋势，以更加积极有为的行动，推进更高水平的对外开放，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。开放型经济新体制包括构建外贸发展新机制、拓展国际合作新空间、优化对外开放布局，等等。广东是改革开放的先行地，在我国改革开放与现代化建设全局中具有举足轻重的地位。上世纪80年代以来，我国不断地扩大对外开放，从经济特区到经济开发区再到自贸区，从“引进来”到“走出去”，从双边、多边等区域合作到作为国家战略的粤港澳大湾区建设，每一次国家开放战略都少不了广东的角色。以开放促改革、促发展是改革开放以来从广东推广到全国的一条重要经验。在新时期，面对国际经济与社会的新变化以及中国深度参与全球治理的新征程，既需要顶层设计、统筹安排，也需要在试点基础上加以总结和推广。广东在对外开放等方面所具有的优势，会使其在构建开放型经济新体制方面扮演更重要的角色，从而对构建全国的开放型经济新体制起到支撑作用。
    王 珺（广东省社科院院长、教授）