国科发计[2009]518号

 

各有关国家工程中心主管部门：

    经过十几年的建设与发展，国家工程中心作为科技基地建设的重要内容，与国家科技计划相互配合，促进了科技与经济的有效结合，推动了传统产业的技术进步，促进了新兴产业的崛起，已逐步发展成为国家创新体系的重要组成部分。

    为加强国家工程中心运行管理，充分发挥国家工程中心作用，科技部对进入运行阶段的工程中心进行了评估。通过运行评估，对60多个运行良好的中心给予了滚动性强化支持，对少数运行状况较差的中心提出了要求和建议。第三次国家工程技术研究中心运行评估是对2004年以前通过验收、正式投入运行两年以上的89个国家工程中心进行整体运行评估。运行评估结果表明，国家工程中心整体运行良好，在工程化及产业化能力、行业带动作用、对外开放服务、经济收益和社会效益、运行机制建设等方面取得了良好效果。

    在工程化研发能力与水平方面，国家工程中心成果的水平与成熟度同步提高，取得了一批具有国内外先进水平的重大工程化成果，成果转化、技术集成配套的能力进一步加强；聚集、培养了一批优秀复合型人才，初步形成结构合理、高素质的人才队伍；研发投入不断增加，改善了中试试验设施与手段，建立了高水平、通用性较强的技术开发平台。

    在行业地位与作用方面，行业影响力进一步提高，64 ％的中心在行业中具有“十分重要”和“重要”的地位与作用，对行业技术发展的引导、带动和示范作用逐步增强；积极实施“专利战略”与“标准战略”，培育行业关键技术的自主创新能力；以适用的高新技术、高附加值产品为突破口，积极探索工程化成果扩散、辐射机制，通过“技术入股”、“技术转让”、“工程技术承包”和“技术服务”等多种途径，不断地向行业推广新技术、新产品、新工艺，促进了行业技术进步。

    国家工程中心采取“网络制”、“股份制”、“会员制”、“联合实验室”、“成果转化基地”等多种模式，建立了与上、下游单位合作的网络和国际合作交流的渠道，积极开展联合技术攻关、学术交流等活动，在对外开放与服务方面，取得了良好效果；积极开展人员培训、学术交流，为行业培养、输出高水平的工程技术和管理人才，提高工程技术人才队伍的整体素质。

    国家工程中心对运行管理的机制和模式进行了积极的探索，采用独立型、相对独立型（依托单位二级机构）、整建制挂牌型和多依托单位联合组建等多种模式，逐步完善了管理制度，协调国家、行业目标与依托单位目标，实现国家工程中心建设宗旨。五年来，绝大部分国家工程中心资产状况良好，经济效益增长较快，年平均增长率接近20%,处于稳定运行发展之中。

    为更好地发挥国家工程中心作用，科技部将加大支持力度，采取多种方式支持国家工程中心提高工程化能力和发挥行业作用；同时，通过建立竞争、激励机制，优化国家工程中心整体布局。为此，科技部决定对于在国家工程中心第三次运行评估中表现优秀、良好的国家工程中心（附件一）予以表彰；对于评估结果为问题较多的个别国家工程中心，提出警告或撤消国家工程中心称号（附件二）。各有关国家工程中心主管部门应进一步提高认识，强化国家工程中心运行管理，加强科技基础能力建设，提高科技竞争力和自主创新能力，充分发挥科技支撑作用，为经济社会平稳较快发展做出贡献。

 

附件1：2007年度国家工程技术研究中心运行评估结果（优秀、良好）.pdf

附件2：提出警告或撤消称号国家工程中心名单.pdf

 

　　　　　　　　　　　　　　                  科学技术部
　　　　　　　　　　　                  　二〇〇九年九月八日