广东省政府召开共建省产业转移示范园工作情况汇报会

　　昨日，省政府召开珠三角合作共建省产业转移示范园工作情况汇报会，听取珠三角6市有关工作情况汇报，研究部署下一阶段珠三角合作共建省产业转移示范园工作。省委常委、常务副省长朱小丹出席会议并作讲话。省人大常委会副主任王宁生、省政协副主席汤炳权出席会议。 

　　朱小丹指出，近年来，省委、省政府审时度势，结合广东实际，大力实施具有广东特色的“双转移”战略，走出一条深入贯彻落实科学发展观、大力推进产业结构调整优化和区域协调发展的新路子。目前，通过省政府认定的省级产业转移园区已达34个，覆盖15个欠发达地级市，其中13个园区获得省产业转移竞争性扶持资金，形成了起点高、质量好、后劲足、潜力大的良好势头。今年上半年，全省34个省产业转移工业园实现产值695.65亿元、税收42.3亿元，较去年同期同口径同比分别增长52.5%、75.6%，远远高于全省工业总产值平均增速。至6月份,省产业转移工业园共吸纳劳动力就业42.6万人，较去年同期增加10.85万人。园区基本步入了良性发展的快车道，对当地经济社会发展的带动效果日益突出。去年以来，珠三角各市积极落实园区共建责任，为推动省产业转移工业园又好又快发展作出了积极贡献。

　　 朱小丹强调，当前我省正处在加快经济发展方式转变，构建现代产业体系的关键时期，珠三角各市要坚定不移地加快推进产业转移示范园合作共建，强化责任，狠抓落实，力求率先实现“五个紧密结合”，在发展上“上台阶、见实效、创一流、作示范”。一是政府引导与市场运作紧密结合。要紧密结合本地“腾笼换鸟”、“退二进三”等结构调整部署，有针对性地做好直接面对企业的引导工作；要加快构建与市场机制相适应的合作共建模式，完善促进产业转移优惠政策，充分运用财政、税收、级差地价、要素成本等经济杠杆引导和激励企业转移；要强化企业转移全程服务，对有利于企业在转移中推进转型升级的行动给予强有力支持。二是园区建设与产业对接紧密结合。要着力通过产业转移，为做强珠三角产业高端环节腾出空间，为辐射带动粤东西北产业发展建立纽带。在完善园区产业规划、确定产业转移重点项目时，珠三角各市不仅要考虑一般劳动密集型企业的转出，更要考虑优势产业制造环节的向外延伸，形成跨区域的产业链条。三是“双转移”与“双提升”紧密结合。珠三角各市在做好部分产业向欠发达地区转移的同时，更要加大自身招商引资和产业转型升级工作力度，大力发展高端产业和总部经济，进一步提升研发水平和自主创新能力，努力成为国际先进产业的输入地，先进制造业、现代服务业的集聚区，战略性新兴产业增长极，加快实现产业竞争力和自主创新能力“双提升”。四是产业集聚与机制创新紧密结合。要创新园区管理体制、招商引资模式、建设投融资机制、人才集聚机制，以观念更新引领产业要素跨区域合理配置、优化组合。五是发展工业与保护生态紧密结合。要有选择地转移无污染、少污染的产业项目，加大园区环保基础设施尤其是污水处理厂的建设力度，坚持走发展工业与保护生态紧密结合、工业文明与生态文明互促共进的园区发展新路，建立生态补偿机制，用工业产生的效益补偿环境治理和保护工作，实现经济效益和生态效益相得益彰、同步增长。