惠州仲恺高新区是1992年经国务院批准成立的国家级高新技术产业开发区，位于珠江三角洲东部，惠州市西南部，南靠深圳，西接东莞，地处“深莞惠”黄金三角区域，通过创新合作、产业协作、功能协调、设施对接，现已成为惠州重要经济增长极和“深莞惠”一体化的前沿区域。

 

    随着2010年体制机制改革创新工作的启动，仲恺高新区——这个以民主革命先驱廖仲恺先生名字命名的高新区，在“二次创业”的号角声中蓬勃而起，在“先行先试”的探索中抢抓先机，在“转型升级”的道路上阔步前进，实现产业转型升级带动幸福仲恺建设的历史性大跨越。

 

建设现代创新型、生态城市型高新区

 

    2010年2月26日，仲恺高新区开始行使市一级经济管理权限和县（区）行政管理权限，建立高新区一级财政管理体制，将“四个园区”（仲恺高新科技产业园、东江高新科技产业园、惠南高新科技产业园、中国留学人才发展基地）及陈江、惠环、沥林、潼侨、潼湖等5个镇（街道）纳入管理，辖区面积320平方公里。

 

    体制机制改革促使仲恺高新区从“旧”到“新”的蜕变，进入一个全新的发展时期。

 

    据了解，惠州市对其提出了“向国家一流高新区目标迈进，打造五大高地”的目标。在此背景下，仲恺  高新区邀请规划苏州工业园的团队——新加坡邦城规划顾问有限公司编制了与产业转型升级相配套的总体规划。按照规划，未来高新区的发展蓝图是把高新区打造成为国际一流的现代创新型、生态城市型高新区。

 

    围绕这一目标，高新区将会建设成以电子信息为主的先进制造业基地、珠三角东翼生产性服务业创新中心、惠州市城市副中心、粤港澳休闲度假胜地及绿色农产品基地和环境优美的生态新城。

 

重点发展“4+1”战略性新兴产业

 

    仲恺高新区坚持走发展战略性新兴产业的道路，逐步形成以平板显示、移动互联网、LED、新能源和云计算等产业为主导的“4+1”战略性新兴产业集群，涌现出如科锐半导体照明有限公司、TCL液晶产业园、平板电视产业化基地等一大批优质项目和企业。

 

    2009年9月16日，TCL液晶模组一体化项目在惠州市仲恺高新区建成投产，加上由TCL持股50%的华星光电8.5代液晶平板项目于2010年1月16日的开工建设，TCL集团在惠州实现了背光模组、液晶模组、整机一体化的全线整合与创新。

 

    TCL向液晶模组上游延伸，彰显了仲恺高新区加快建设现代化产业体系、推动全区电子信息产业链向高端发展、抢占未来发展制高点的重大战略举措。

 

    2010年12月8日，惠州科锐半导体照明有限公司建成投产，标志着LED产业链的上游关键技术正式落户仲恺高新区。此外，LG伊诺特（惠州）有限公司投资1亿美元的LED封装、应用项目，雷曼光电投资2亿元的LED显示屏项目等先后落户高新区。

 

    这些项目的建成投产为高新区打造国家级电子信息产业基地奠定了坚实基础，同时也为高新区的发展注入了新的活力。2011年1到6月份，全区生产总值完成131.2亿元，比增10.6%；工业总产值687亿元，比增13.2%；规模以上工业增加值95.6亿元，比增12%；固定资产投资24.2亿元，比增21.8%，税收总额27.3亿元，比增32.4%；区级一般预算收入3.5亿元，比增59%。

 

    仲恺高新区管委会主任杨鹏飞说：“我们争取用3到5年的时间，把仲恺高新区建设成为高新技术产业聚集的高地，使其成为带动惠州经济走上新发展方式的引擎。”

 

    为了加快转型升级的步伐，仲恺高新区有针对性地规划了平板显示、LED、移动互联网和新能源四大产业园，扎实推进以云计算和物联网等为主的生态创意产业园的规划建设，以及国家级孵化器的提质建设，不断优化战略性新兴产业的平台和载体，使之成为高新区经济发展新的重要增长点。

 

推动现有企业技术升级

 

    近年来，仲恺高新区依托现有产业基础和优势，积极主动调整产业结构，推动产业转型升级。

 

    一方面对现有的企业进行转型升级。仲恺高新区通过积极争取上级政策资金扶持，持续推进区内企业尤其是中小企业技术进步、转型升级。今年，获得广东省高新区发展专项资金1690万元，获得国家、省专业镇、企业技术改造等专项资金近千万元。

 

    另一方面，仲恺高新区管委会发挥政府示范带动作用。目前，区内新建的道路、楼宇全部采用LED照明。同时制定《惠州仲恺高新区高效照明产品推广实施工作方案》，向企业和社区推广28000多支高效节能灯具，通过示范促应用，通过应用促产业发展。

 

招商引智带动经济发展

 

    迎接新的机遇和挑战，仲恺高新区把招商引资和项目建设作为工作的重中之重，坚持主攻大项目、盯住好项目、兼顾中小项目。

 

    仲恺高新区先后组团赴美国、港台、深圳等地考察，在美国波士顿、硅谷举办了仲恺高新区创业引智推介会，在深圳设立了招商办事处，在美国波士顿、硅谷设立了招商联络处，吸引更多优质企业和项目落户。上半年，新引进项目28个，总投资160亿元。

 

    除了“引资”之外，仲恺高新区还强调以“引智”促产业升级，通过引进外智，为企业技术创新和转型升级提供支持。例如，通过引入北京乐投科技有限公司核心团队，筹建了中国平板电脑（惠州）产业化基地，并规划了相关的专业产业园——移动互联网产业园。

 

    接下来，仲恺高新区将继续解放思想，让转型升级的道路更为宽广；继续坚持统筹兼顾，让转型升级的进程更为顺利；继续把握节奏力度，让转型升级的步伐更为稳健，最终实现在更高标准上建设现代创新型、生态城市型高新区的宏伟目标。

 

优惠政策

 

    为加快仲恺高新区战略性新兴产业发展，驱动产业转型升级，相继出台了《惠州仲恺高新区促进战略性新兴产业发展优惠政策》（惠仲委〔2010〕60号）和《惠州仲恺高新技术产业开发区建设国家创新型特色园区的若干意见》等包括土地、财税、政府服务、人才在内的一揽子优惠政策。并设立1000万元的战略性新兴产业发展专项扶持资金，对具有重大贡献的机构、团队、人员给予奖励，对购置重要设备给予补贴。每年还从地方税收高新区留成部分按20%-30%的比例由财政安排资金用于扶持企业发展，大力扶持包括新一代移动通信产业、智能手机、平板电脑、移动互联网在内的战略性新兴产业发展。近期还将出台一系列扶持推动产业发展、增强基地的吸引力和凝聚力的产业政策及人才配套优惠扶持政策。

 

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四大专业产业园

 

1.液晶产业园

    仲恺高新区规划建设了占地1.5平方公里的TCL液晶产业园，TCL高清晰液晶电视模组一体化、TCL液晶电视整机一体化、TCL新一代绿色节能LED新型背光一体化及产业化、泰科立五金部品等重点项目陆续建成投产，累计投资超过20亿元，年产液晶电视及组件500万台套，是目前中国最大的、产业链最完整的液晶电视产品制造基地。“十二五”期间，TCL集团还将斥资60亿元建设数字家网、移动通信、液晶电视整机二期、泰科立部品二期等项目，预计年产值超过600亿元，是仲恺高新区“十二五”期间重要的经济增长点。

 

2.移动互联网研发产业园

    以三星电子、TCL移动通信、龙旗电子、乐投科技、鼎智通信等重点企业为龙头，仲恺高新区已经形成从手机设计、整机生产到触摸屏、手机主板、充电器等零部件制造覆盖整个移动通信产业链的产业集群。2010年，该区年产移动通信终端1.2亿台以上，占全国总产量的约1/5。

    仲恺高新区已规划占地2.8平方公里的移动互联网研发产业园，以引进北京乐投科技有限公司平板电脑项目为契机，依托园区企业在终端设备制造方面的优势，促进数据传输标准化、人机互动人性化、移动终端应用智能化，推动下一代移动通信网络、移动互联网、物联网等产业整合发展，抢占新一代信息技术产业发展高地。

 

3.LED产业园

    近年来，仲恺高新区LED产业呈现井喷式发展的趋势。美国科锐LED芯片制造项目、LG伊诺特半导体照明芯片制造封装产业化、雷曼光电高端LED显示屏照明节能产品等项目落户仲恺，纯英半导体、TCL照明、元辉光电、讯强电子等企业也纷纷增资扩产。

    2010年12月，仲恺高新区被广东省科技厅认定为广东省LED产业（惠州）基地。为进一步推动LED照明产业的发展，仲恺高新区计划启动占地7平方公里的LED产业园建设，重点推动园区LED产业向集群化、高端化发展，着力打造国家级LED产业基地。

 

4.新能源产业园

    以亿纬锂能、TCL金能、德赛电池、超霸电化等骨干企业为依托，仲恺高新区形成从电池芯、电池保护电路到组合电池产品生产的“一站式能源解决方案”产业聚集区。2010年，仲恺高新区新能源产业产值达30亿元以上，是全球第三大聚合物电池生产基地。

    仲恺高新区启动占地4.8平方公里的新能源产业园，重点引进和发展新型高能电池、燃料电池、高转换率太阳能电池、电动汽车用动力电池以及电池管理系统等项目。