●南方日报记者 黄应来

   “广东的发展潜力非常大！”以色列驻广州总领事安亚杰日前在接受南方日报记者专访时如是说。他表示，中国特别是广东在创新驱动发展方面具有鲜明的特色和优势。

   “真让人印象深刻，没想到中国技术创新已到如此高的水平！”前不久，20多位来自欧盟、西班牙等国家和地区的外交官实地考察广州和东莞两地创新驱动发展与产业升级情况后，连连“点赞”。

   广东创新驱动发展成效吸引世界目光的同时，在国内更是频频成为关注焦点。央视猴年春晚，深圳企业优必选研发的540台智能机器人和大疆创新的29架无人机惊艳亮相，展示出广东智能制造的强大实力，令国人瞩目和振奋。

   今年以来，东莞和深圳因转型发展、创新发展所取得的突出成绩引发强烈关注，中央媒体纷至沓来，全方位多角度探析广东创新驱动发展的经验与成效。

   近年来，广东大胆探索、先行先试，在全国率先出台创新驱动发展系列突破性政策举措，连续打出“组合拳”，创新驱动全面提速，创新发展初见成效。2015年，广东研发经费支出占GDP比重达2.5%，技术自给率上升至71%。根据国际标准，这标志着广东基本跨入创新型地区行列，进入创新驱动发展阶段。

   首创多项创新驱动政策

   对于创新驱动，习近平总书记曾指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。要激发调动全社会的创新激情，持续发力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。”

   对于广东，习近平总书记也提出殷切期望：“广东是经济大省，不仅地区生产总值要支撑全国，结构调整也要支撑全国，必须在推动经济结构战略性调整上走在前列，当好创新驱动发展的排头兵。”

   广东牢记习总书记嘱托，把实施创新驱动发展战略作为推动经济结构调整的总抓手和核心战略抓好抓实。

 

 

   把提高创新能力、培育创新型企业、推动新一轮技术改造、推动区域创新建设等工作要求和举措一项一项落到实处，推动创新驱动发展取得扎实成效，努力当好创新驱动发展排头兵。

   早在2015年初，中共中央、国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。在以深化改革促进创新驱动的号角下，“排头兵”广东迅速行动起来。2015年2月27日，广东省委、省政府在深圳召开全省科技创新大会，正式吹响了全省实施创新驱动发展战略的号角。

   通过周密调研、科学部署，广东打出一系列政策组合拳：2015年2月，省政府出台《关于加快科技创新的若干政策意见》及系列配套实施细则，着力构建覆盖创新链条的政策体系。

   随后，省有关部门出台8个配套文件。其中，支持企业建立研发准备金制度、科技企业孵化器创业投资及信贷风险补偿、创新产品与服务远期约定政府购买、经营性领域技术入股改革等政策措施均属国内首创。

   广东省委、省政府还出台《加快推进创新驱动发展重点工作方案（2015-2017年）》《关于加快建设创新驱动发展先行省的实施意见》，明确全省未来推进创新驱动发展的目标与举措。

   与此同时，广东认真贯彻落实中央关于全面深化改革的战略部署，敢为人先，在行政审批、创新激励、金融服务、科技体制、人才教育、国际合作等领域率先开展改革探索，相关改革已走在全国前列，创新激励环境逐步形成。

   广东的努力探索获得了中央的悉心指导和大力支持。继深圳于2014年获批为首个以城市为单元的国家自主创新示范区后，珠三角于2015年正式被国务院批准为国家自主创新示范区。自此，我省已形成1+1+7的自主创新示范区城市分工格局。

   城市区域创新多点开花

   在省级层面陆续出台系列政策措施力推创新驱动发展的同时，全省各地也纷纷根据各自情况制定相应政策或措施，全力推动创新之火在南粤大地熊熊燃烧。

   在创建创新型城市方面，深圳无疑是其中的佼佼者。翻看深圳的创新图谱，让人为之鼓舞：深圳在新一代通讯技术、基因测序、新能源汽车、超材料、3D显示、柔性显示、消费型无人机等领域的核心技术均已取得重大突破；平均每平方公里就有2.7家国家级高新技术企业、15家中小型创新企业；平均每天有46件发明专利获得授权；每万人拥有发明专利66.2件，是全国平均水平的16倍……深圳的科技进步贡献率已提升至60％，在全国率先初步实现了创新驱动发展。

   素有千年商都之称的广州，也正朝着构建创新创业之都的方向阔步迈进。2015年2月全省科技创新大会召开后，广州加快创新驱动发展布局，创新势能持续爆发，频频将各类“第一”收入囊中：连续3年荣登福布斯中国大陆最佳商业城市榜首；获得国家、省科学技术奖项总数位居全省第一。

   制造名城佛山亦在借助创新驱动加快转型升级步伐。智能化、数字化的无人工厂、3D打印、云制造、柔性制造、物联网、个性化定制等新模式、新技术应用已经在佛山制造集群中蔚然成风。佛山智造崛起背后的市场机遇，也吸引了世界的目光。德国库卡、瑞士ABB、日本安川电机和发那科，全球工业机器人四大巨头先后落子佛山。

   “两个支撑”更为有力

   随着创新驱动发展战略的稳步推进，广东经济增长动力正在发生悄然转变，正加快从要素驱动型经济向创新驱动型经济转变，在地区生产总值和结构调整两个方面均为全国提供了有力支撑。

   2015年，广东实现地区生产总值72812.55亿元，同比增长8.0%，比全国高1.1个百分点。产业结构实现从“二、三、一”到“三、二、一”的转变，初步形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体的产业结构。先进制造业增加值占规模以上工业的比重从2010年的47.0%提高到2015年的48.5%，高技术制造业增加值占规模以上工业的比重从2010年的21.1%提高到2015年的27.0%。

   今年，广东经济实现平稳开局。省统计局发布的数据显示，一季度广东GDP同比增长7.3%，增幅同比提高0.1个百分点，比全国高0.6个百分点。其中，“三新”经济（新产业、新业态、新商业模式）对经济增长的贡献日益突出，同时也促进生产、消费、进出口等经济结构调整优化。一季度，代表消费升级的运动型多用途乘用车（SUV）产量增长87.2%，代表绿色环保的新能源乘用车产量同比增长271.2%；代表高端先进制造的工业机器人产量达1683套，增长32.3%。

   梧桐枝叶茂，引得凤凰来。今年4月22日，一份合作框架协议在广州签署，思科中国创新中心总部落户羊城。该项目将致力打造年产值规模超1000亿元的智慧城。在此之前的4月初，土耳其三大运营商宣布联手中国企业华为，正式部署手掌商用4.5G通信网络。一周内，这张全新的高速通信网络迅速吸引了600万注册用户，占土耳其人口总数近10%。

   既积极走出去布局全球新经济、新产业和新业态，也欢迎全球高科技企业参与开发本地市场，广东显示出了开放与自信，也是创新驱动转型中充分调配全球资源、全面贯彻开放理念的真实写照。