本报讯 （记者 冯海波）加强基础前沿和高技术研究，优化科研院所和研究型大学科研布局，培育发展创新型企业，推进科技成果转移转化……为贯彻落实全国科技创新大会精神，近日，省政府办公厅印发了《广东省落实全国科技创新大会精神近期若干重点任务的实施方案》（以下简称《实施方案》），提出经过1-2年努力，实现全省自主创新能力大幅提升，开放型区域创新体系基本健全，综合科技进步水平指数达到75%，高新技术企业突破25000家，高新技术产品产值超过75000亿元，主要发展指标接近中等发达国家或地区水平，率先基本建成创新型省份，初步建成国家科技产业创新中心。

　　加强基础前沿和高技术研究，培育发展创新型企业

　　《实施方案》提出了加强基础前沿和高技术研究、建设科技产业创新中心、加强创新人才培养和引进、加强科学普及和创新文化建设等15项重点任务。其中，在加强基础前沿和高技术研究方面，我省将深入实施十大省重大科技专项，支持省内高校和科研机构参与国家重大科学计划。发挥国家自然科学基金委员会—广东省人民政府联合基金和广东省自然科学基金的作用，支持开展自由探索的基础研究。

　　同时，加强重大基础设施建设。加强“三部两院一省”合作，引进、建设、培育一批一流的国家级重大科学工程和科研机构，争取国家在广东布局建设综合性国家科学中心。依托重大科技基础设施在基因组、大数据、中子、中微子、核技术等优势领域打造世界级科学研究中心。建立科技基础设施、大型科研仪器和专利基础信息资源向全社会开放的长效机制。

　　根据《实施方案》，我省将优化科研院所和研究型大学科研布局。加快推进省科学院建设，启动建设广东省实验室，发展新型研发机构，实施国家重点实验室倍增计划。实施高水平大学建设计划，建设一批高水平理工科大学，加快发展一批理工类、应用型重点学科。

　　此外，建设科技产业创新中心，培育发展创新型企业。加快建设省级制造业创新中心，启动建设广东技术创新中心，建设一批国家制造业创新中心、国家工程实验室、国家工程研究中心、国家认定企业技术中心、国家地方联合创新平台、省工程实验室等产业重大创新平台，加强对重点产业领域、关键环节技术攻关。实施新一轮工业企业技术改造，提升制造智能化水平。深入实施高新技术企业培育行动，开展创新百强企业培育行动。实施大型工业企业研发机构全覆盖行动，力争2017年主营业务收入超5亿元工业企业实现研发机构全覆盖。大力发展科技型中小微企业，培育细分行业的“单打冠军”和“工匠企业”。

　　推进科技成果转移转化，促进区域创新协同发展

　　《实施方案》提出，我省将推进落实《广东省促进科技成果转化条例》，下放科技成果处置权，建立科研成果强制转化机制。实行以增加知识价值为导向的分配政策，完善职务发明制度，开展经营性领域技术入股改革。建立重大成果转化数据库，组织重大科技成果对接行动。同时，大力推动“双创”发展。实施孵化器倍增计划和孵化基地“一十百千万”计划，完善创业创新和科技企业孵化育成体系。实施“双创”示范基地行动计划，大力发展专业众创空间。推动“互联网+”创新创业活动，积极推广众包等新型研发组织模式和创业创新模式。

　　在推进科技金融产业融合发展方面，将完善政府科技贷款风险补偿资金机制，大力发展风险投资和天使投资。深化科技金融结合试点示范工作，建设普惠性科技金融试点，完善全省科技金融服务体系。

　　在推动科技创新服务社会民生方面，将研究开发重大疾病预防与诊治关键技术，发展老年医学，促进精准医学技术应用。开展资源循环利用、污染治理、生态修复等领域专项技术攻关。发展智慧城市关键技术，建设全省智慧城乡空间信息服务平台。加强质量技术基础研究。

　　根据《实施方案》，我省也将推动区域创新协同发展。编制珠三角国家自创区发展规划纲要和空间发展规划，推动形成以广州、深圳市为引领，珠三角地区为主体，带动粤东西北地区协同发展的区域创新格局。强化珠三角国家自创区对粤东西北地区人才、技术、产业等的对接帮扶和辐射带动作用。支持珠三角城市创建国家创新型城市，支持粤东西北地区创建省级创新型城市。此外，深入开展和完善专业镇协同创新机制，建设专业镇示范区和协同创新中心，实施“一校一镇”、“一院（所）一镇”科技特派团行动计划，提升专业镇创新能力。

　　推进创新治理制度建设，加强创新人才培养和引进

　　《实施方案》提出，将组织实施省级科技业务管理阳光再造行动（2.0版），推进科研项目审批制度改革，推进科研信用体系、信息公开问责质询机制建设，加强科研项目全过程管理。健全创新评价机制，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系。建设高水平科技智库，建立科技咨询支撑行政决策机制。

　　同时，加强创新人才培养和引进。积极实施省博士后国际交流计划，优化提升“珠江人才计划”“广东特支计划”，继续推进海外青年人才引进计划（博士后资助项目）、海外专家来粤短期工作资助计划。深入推进“扬帆计划”，促进人才向粤东西北地区和基层一线流动。推动博士后科研流动站和工作站建设，加快建设特色留学人员创业园，构建人才“绿色通道”。

　　此外，加快建设知识产权强省。深入实施知识产权战略，推动创新驱动发展行动计划，加快构建新兴产业专利池，培育发展产业知识产权联盟。加强知识产权司法保护，建立产业集群知识产权快速维权平台，开展知识产权海外护航。

　　在加强科学普及和创新文化建设方面，将大力实施全民科学素质行动计划，推进科技场馆建设，促进科普信息化，推动各类科研基地和设施向社会公众开放。办好各类创新创业大赛，推动创客文化进学校，完善创新创业教育课程体系，营造崇尚创新的文化环境，建立鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制。加强科研诚信建设，完善科研机构学术道德和学风监督机制。