为落实《广州市科技创新条例》《广州市人民政府关于印发广州市加快生物医药产业发展若干规定（修订）的通知》（穗府规〔2020〕1号）《广州市人民政府关于印发广州市加强基础与应用基础研究实施方案的通知》（穗府〔2019〕6号）等文件精神，优化基础与应用基础研究支持体系，提升广州市基础研究创新能力，推动生物医药产业高质量发展，广州市科技计划项目2023年度首批申报指南于3月15日在“广州科技大脑”上线发布，接受广大科研单位和科研人员申报，引起了各大媒体和全社会的广泛关注。

　　为便于广大科研单位和科研工作者准确、全面、完整把握科技政策要点，推动市级财政科研经费真正服务于科研工作需要，3月25日，由市科技局主办、市科技项目评审中心承办的2023年度广州市科技计划项目首批申报指南培训活动在网上开播，超过1600名科研组织单位负责人、科技项目负责人收看。

　　培训会上，市科技局资源配置与管理处、基础研究处、农村和社会发展科技处、市科技项目评审中心、广州科技大脑开发团队有关负责同志分别就本年度广州市科技计划项目发布安排、主要特点、支持方式、组织方式、材料规范、申报程序以及广州科技大脑使用功能进行了讲解，并就2023年度基础研究计划基础与应用基础研究项目、2023年度基础研究计划市校（院）联合资助项目、广州市生物医药产业创新补助（2021年）等3个项目指南的具体申报条件进行了详细解读和咨询答疑。

　　政策支持额度显著提升，简政放权力度不断加大

　　广州市生物医药产业创新补助（2021年）拟投入财政支持总额超过2亿元，单个事项最高补助可获得3000万元，在广州市从事新药临床研究，开展第二类及第三类医疗器械产品研发，获得GLP、AAALAC认证及GCP新建成I期研究病房并投入使用，在穗GLP、CRO及生物医药产业中试平台均可按照不同条件享受政策支持。除此，广州市生物医药产业创新补助首次增设“视同市级科研项目立项”内容，对于入选新药临床研究和医疗器械产品研究项目的机构还可推荐1名参与研究的科研人员，视同其承担1项市级科技计划项目。

　　基础研究类项目按照《广州市科技计划项目全过程管理简政放权改革工作方案》的有关规定，纳入全过程管理简政放权改革试点，项目组织单位在项目申报、专家评审、立项推荐到合同变更、中期检查、验收等全过程拥有充分自主管理权，可自行制定项目管理办法或规程开展项目遴选立项、过程管理和结题验收，纳入简政放权的项目全面实施经费使用管理“包干制”。基础与应用基础研究项目在全国首创“五个一”联动式验收模式（即“一篇论文、一项专利、一个项目、一项奖励、一个职称”），项目负责人在基础与应用基础研究项目实施期凡以该项目资助形式获得以上5种情形之一且经费使用符合规定的，由组织单位审核后通过验收，可不组织技术专家评审。今年该项目将全部面向35岁以下的博士青年科技人员，预计将支持约2000名青年博士在穗开展基础研究工作。

　　支持方式优化调整，发挥市场对资源配置的决定性作用

　　今年以来，市科技局对广州市科技计划体系进行了进一步优化，将“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化” 的全链条创新发展路径与科技计划体系紧密结合，提高政府主导的科技资源配置效益，构建了分类有序的市财政科技经费“3+3”资助方式，即3种前资助资助方式：竞争性前资助、协议类前资助、定向组织前资助；3种后补助资助方式：政策性后补助、创新大赛后补助、绩效评价后补助。新的资助方式，大幅减少了传统依赖专家同行评议的竞争性项目支持方式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步拓展创新大赛后补助、绩效评价后补助等创新评价机制，引入风险资本、银行机构等参与评审，促进创新链、产业链、服务链与资金链加速融合。